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教育部门:普惠性民办幼儿园不得随意提价

2018-07-02 10:53      来源:温州网      作者:     分享 分享到搜狐微博 分享到网易微博

  《民办幼儿园学费提价家长吐槽吃不消》报道引起了鹿城区教育局的重视,要求涉事的黎明早培幼儿园调价按照“新生新办法,老生老办法执行”,中大班幼儿园学费维持不变,不得提前、跨学期收费。

  市民反映多家民办幼儿园出现提价的现象。民办幼儿园是否可以随意提价?提价又是否合法合规呢?对此,记者进行了多方深入采访。

  普惠性民办幼儿园

  不得随意提价

  鹿城区教育局相关负责人介绍,黎明早培幼儿园为普惠性民办幼儿园,承担一定的公益属性,不得随意提价。幼儿园分公办幼儿园、民办公助幼儿园(享受政府补助,即普惠性幼儿园)和民办幼儿园(没有享受过补助)。

  根据《浙江省定价目录》,公办幼儿园实行政府定价。民办幼儿园,不属于政府定价范围。“也就是说教育和物价部门对‘纯’民办幼儿园是没有学费的管辖权限,充分尊重市场经济规律。”鹿城区教育局相关负责人介绍,“但对于享受政府生均经费补助,承担部分公益属性的普惠性民办幼儿园,不得随意调价。”

  目前,财政对温州大部分普惠性民办幼儿园实行生均公用经费300元/生·年的补助。相关文件要求公立幼儿园保教费收费标准进行调整,在5月份,鹿城区教育局召集辖区幼儿园负责人会议,会议明确:调价方案等市物价和教育局明确后再定;调价按照“新生新办法,老生老办法执行”,中大班幼儿园学费维持不变;宅区配套幼儿园必须按普惠性幼儿园价格收费。温州市现有幼儿园1434所,民办幼儿园所数占到了88.5%,其中普惠性民办幼儿园有1071所,占到了全市幼儿园所数的近3/4。这也意味着,1071所民办普惠性幼儿园不得随意提价。

  市民如何甄别普惠性民办与“纯”民办幼儿园?市教育局相关负责人介绍,按照要求,经认定的幼儿园由县(市、区)教育局授予“普惠性民办幼儿园”牌匾,在醒目位置悬挂。“另外在当地教育官方网站上,每年新认定普惠性民办幼儿园名单都会公布。”

  幼儿园保教费

  10多年没有调整

  在2007年,我市出台公办幼儿园保教费的各等级基准价格,省三级园450元/月,省二级园570元/月,省一级园630元/月。2015年,温教基〔2015〕63号文件《关于印发温州市普惠性民办幼儿园管理办法的通知》,提出了普惠性民办幼儿园收费可根据公办幼儿园的标准上浮,上浮幅度不得超过公办幼儿园30%。一温州幼儿园集团负责人介绍,以省三级为例,保教费公办标准是450元一个月,那么普惠性民办幼儿园保教费收费不能超过450×5×1.3=2925元/学期。如果超过的话,教育部门就有可能取消其普惠性幼儿园的资格。所以普惠性民办幼儿园在收费上,会有一些约束。保教费的标准制定距今已10多年未调整,因为温州普惠性民办幼儿园数量较多,这名负责人表示,因此温州幼儿园的整体学费跟各地相比,实际上并不算高。“这些年来,物价水平、人力成本、教师工资、设备投入等年年涨,再这样下去,正常运营受到影响。”

  这名负责人说:“要么就不要补助,就自主定价,走高端路线,定价不受限制,但是这块的需求毕竟是有限的。权衡之下,大部分幼儿园还是倾向走普惠性幼儿园。”

  相关部门

  正在协商调价方案根据今年1月发布的浙江省发展学前教育第三轮行动计划(2017~2020年),根据经济发展状况、办园成本和家庭经济承受能力,对公办幼儿园的保教费收费标准进行调整。今年4月实施的浙财教【2018】14号文件中,提到“对辖区内符合条件(办园行为规范,达到等级园标准以上,且收费不高于同级公办园收费标准2倍的民办幼儿园)的普惠性民办幼儿园给予生均公用经费补助,补助水平与同等级公办幼儿园一致”。 “温州对普惠性民办幼儿园的收费文件还没有正式出台,下学期到底怎么定价,我们也还没数,但是此前我们提前跟家长打好招呼,把文件精神进行宣传,避免家长误解。”这名负责人介绍。针对浙财教【2018】14号文件,市教育局相关负责人介绍:“我们正在与物价、财政等部门协商调价方案。”根据省2017年文件精神,如果普惠性幼儿园收费超过同级公办园收费标准的2倍就违规了,可以向当地发改物价部门和教育等相关部门进行反映和投诉。

  记者:王乐乐

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